今年 61 岁的盛国强，是湖南省长沙县黄兴镇敢胜村村民。七年之间，这个普通农家接连遭遇三件大事：2019 年，承包地被征收，补偿谈下来，他心里始终不踏实；2023 年，自家养殖场被强制拆除，一家人 "无家可归"；随后，依法继承的老屋又被暗中拆除，屋内财物尽数掩埋。他一次次向有关部门反映诉求，得到的却是 "互相推诿、拖延处理"，甚至被拦截、被威胁、被恐吓。一个农民用七年时间，把 "地"" 房 ""申诉" 三件事，问到了法治的门槛上。
第一件事，始于 2019 年。盛国强说，当年黄兴镇人民政府就土地征收事宜找上门来，既未依法履行征收程序，也未出示合法审批文件，更未与他协商一致，便要求他在协议上签字。他最终拿到 160 万元补偿款，涵盖房屋、设施、人头费、过渡费等各项，但居住条件始终没有着落。我国民法典第二百四十三条写得明白：征收组织、个人的房屋以及其他不动产，应当依法给予征收补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。征收要有据、补偿要依法、居住要有保障，这是法律为土地征收划定的三条底线。在盛国强看来，这场征收，三条底线均未守住。
第二件事，发生在 2023 年。盛国强在自家合法承包地上搭建养殖场，本想着为晚年添一份营生。镇综治办工作人员未出示任何合法执法手续，便要求其拆除。经双方协商，他同意于 2024 年 4 月 4 日前自行拆除。然而 2023 年 12 月 1 日，对方便组织人员实施了强制拆除 —— 比约定日期整整提前了四个月。养殖设备、存栏畜禽全部损毁，一家人赖以生存的经营场所化为瓦砾。盛国强说，自己就此 "丧失基本生产经营场所"。
第三件事，更让盛国强难以平静。他依法继承的、位于敢胜村的老屋，在未收到任何拆除通知、未签订补偿协议、未获得分文补偿的情况下，被人暗中拆除。屋内生活用品、个人财物被掩埋损毁。房屋是农民最大的家产，拆除一处房屋，先要有合法依据，再要有正当程序，还要有到位补偿。这三条，盛国强一样都没有等到。他反复追问：房子是谁拆的？依据何在？至今没有得到正面回答。
家中接二连三遭遇变故，盛国强把希望寄托在信访渠道上。他多次向县、市、省各级信访部门反映诉求，得到的却是 "互相推诿、拖延处理"。其间，他称自己在反映问题途中，被长沙市驻京信访工作联络办公室及黄兴镇人民政府工作人员拦截、非法限制人身自由；一次冲突中，他牙齿被打掉，妻子耳部受伤，身体与精神遭受重创。信访条例第三条白纸黑字写明："任何组织和个人不得打击报复信访人。" 盛国强却觉得，自己和家人不仅没有得到应有的保护，反而被人监视、威胁、恐吓 —— 对方甚至把威胁的话语，抛向他年仅 11 岁的女儿。民意如水，宜疏不宜堵。群众反映诉求的渠道，本应是化解矛盾的第一道闸门，若是闸门失守，甚至变成 "拦" 与 "堵"，矛盾只会越积越深。
盛国强还将目光投向村集体。他反映，敢胜村 2800 余亩集体粮田被违法占用、长期荒废，有人在粮田范围内倒垃圾、违规修路，耕地保护红线形同虚设。粮田是国家的 "饭碗田"，耕地保护是国之大者，容不得半点含糊。村里的东程大酒店未批先建、擅自对外营业，涉嫌以租代征、违法占用集体土地。民法典第二百六十条、第二百六十五条对集体财产的保护作出明确规定。盛国强说，村集体 "三资" 究竟有多少、流向何处、由谁监管，他要一个明白账。集体资产姓公，一分一厘都关乎村民切身利益，账目越透明，群众心里越亮堂。
梳理盛国强的遭遇，桩桩件件，都指向依法行政的底线：征地是否依法定程序、按标准足额补偿？拆除是否于法有据、先补偿后实施？信访是否依法受理、认真办理？集体资产是否公开透明、有人监管？
盛国强的诉求，归纳起来不过四条：查清全部事实，追究相关责任，依法赔偿损失，公开集体账目。他说，自己并非要与谁过不去，只是想要一个依法办事的说法，一个让群众信服的交代。
民之所盼，法之所向。宪法和法律赋予公民的财产权利、人身自由权利，不容任何人以任何名义侵犯。农民失去了土地，失去了房屋，不能再失去说理的地方。面对群众的合法诉求，有关部门理应直面问题、依法核查、有错必纠，把每一起信访事项都办成 "明白案"" 放心案 "。惟其如此，法律的尊严才能立起来，群众的心气才能顺下去，基层治理的根基才能稳如磐石。
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