近日，湖南省株洲市茶陵县腰潞镇双泉村村民反映，2019年以来，当地百亩1981年分田到户、当年缴纳过公粮的旱土和自留地，在村民毫不知情的情况下，被村支书伙同两名组长以“荒地”之名哄骗签字，违规流转30年。如今，耕地生态遭毁灭性破坏，地下水系崩溃，而坚持维权的村民却遭到了行政拘留。
一、瞒天过海：协议写“荒地”，实占完公粮的熟田
2019年的流转协议上写明“公龙、公彦两个组的所有荒地和增减挂钩项目土地”，但事实是，鳗鱼基地绝大部分建在了村民的旱土和耕地上。所谓的增减挂钩项目，本身最多只占了几亩地，却被拿来当幌子圈占大片熟田。
据村民提供的合同证据显示：2019年8月9日原始合同仅62.42亩；后因怕组民告状，又补签协议扩至160.27亩。后经组民维权，国土部门实际测量总面积已达173.61亩。而茶陵县自然资源局后期回复的鳗鱼场备案占地面积为135.61亩，且地类竟被回复为“林地、矿产地”，实则是建在村民自留地和种红薯的耕地之上，属于典型的欺上瞒下。
更恶劣的是，村支书与两名组长以权代法，未经村民大会同意，更未对1981年分地到户的土地进行丈量登记（因年代久远数据遗失），直接将百亩口粮地签下30年非法流转合同。根据《农村土地承包法》，此类合同应属无效，是典型的“以租代征”。
二、毁田实况：38亩基本农田遭三重毁灭，水泥建筑全占旱土自留地
村民特别强调，38亩基本农田本其毁坏源于三重灾难：一是鳗鱼老板在耕地上多处打井，深度达数百米，直接打穿溶洞抽取地下水，导致当地“盘古开天地”留下的龙潭彻底干枯，失去源头活水，38亩农田无法灌溉下种；二是疯狂取水引发地质灾害，导致7至8处严重下沉塌陷；三是养殖废水直接排放到田里，造成不可逆污染。
而全封闭式水泥钢筋混凝土钢架结构大棚、水池、附属厂房及一栋两层楼房，全部建设在另外的135.61亩旱土和自留地上（即村民种红薯、种菜的地方），同时也占用了七几年改的十多亩老水田。自然资源局回复此地类为“林地、矿产地”，实为混淆视听。这种在耕地上搞非农建设的行径，符合《土地管理法》第82条规定的“以租代征”情形，应限期拆除。
根据《刑法》第342条（非法占用农用地罪）》，非法占用基本农田5亩以上即应追刑责。本案中38亩基本农田被永久性破坏，已远超立案标准，但至今无人被追责。
三、民生之痛：私有财产被肆意铲毁，道路未硬化
在整个占地过程中，没有人通知组民对青苗和财物进行清点，村民的私有财产遭到肆意破坏。直接铲毁村民完过公粮的耕地。在此过程中，村民的桔园、用水水井、杂房、染房河沙、及青苗被擅自铲毁焚烧，至今未获任何赔偿。
此外，协议书中承诺将现有的水泥硬化道路加宽到5米，但至今仍未落实硬化，构成实质性违约。施工还中断了两组通往祖山的道路，导致村民祭祖无路可走。
四、维权困境：村民被拘，执法视频被强行删除
面对家园被毁，村民多次维权阻工。但在现场，村支书联合公安机关进行压制。有村民拍摄取证时，被民警强行恐吓、抢夺手机并逼迫删除视频（有视频为证）。尽管法律规定公开执法应接受群众监督，但这种销毁证据的行为令人生疑。
更令人愤慨的是，当时有6名维权村民被带走拘留10天。村民透露，警方曾暗示“只要签字不再维权，当晚就能放人”。
五、监管缺位：无转用手续，查处意见“走过场”
湖南省政府信息公开答复已证实：涉案地块并无农用地转用手续。然而，茶陵县自然资源局在面对投诉时，先是作出的查处意见书被上级复议机关以“事实不清”撤销，后在重作的决定中，依然以“设施农用地备案”为借口，对基本农田被毁、非法取水、塌陷、废水排放等核心违法事实视而不见，甚至将耕地地类回复为“林地、矿产地”以混淆视听。
目前，违法的水泥钢筋建筑依然矗立在耕地上，企业仍在经营，而村民的损失无人问津。
结语
这些旱土和自留地是缴纳过公粮的口粮田，岂容以“荒地”之名行毁田之实？38亩基本农田的永久性破坏，已涉嫌刑事犯罪，岂容以“设施农用地”之名逃避打击？
这起案件集“以租代征”、破坏耕地、掠夺私有财产、压制维权于一体，历时五年未决。我们呼吁上级纪检监察、自然资源及公安督察部门尽快介入，严查利益链条，追究刑责，拆除违建，恢复耕地，还受害村民一个公道！
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