近日,湖南省隆回县荷香桥镇村民宋良兵反映,自家合法承包田地被村组以修路为由多次违规侵占、损毁,已签订的补偿与土地互换协议被公然违约。当事人历经近十年持续维权,问题长期得不到解决,反遭殴打、行政处罚,基层相关部门敷衍推诿,群众合法权益陷入维权困境,引发社会关注。
据当事人宋良兵介绍,2015 年,当地村组启动道路修建工程,在其未在场、未获任何同意的情况下,擅自占用家中近八分承包土地,并从外部运来大量土方直接填埋良田,导致耕地彻底丧失耕种条件,地里树木大面积枯死。当事人提出合理补偿与整改要求,全程未获得任何补偿,根本无法弥补土地损毁、土方清理等实际损失,双方矛盾就此埋下。
2019 年,为支持村内生产道路建设,宋良兵与村组自愿签订土地互换协议,明确约定占地范围、道路建设标准及排水、田埂等配套要求。本以为白纸黑字的协议能保障合法权益,不料村组于 2020 年趁其全家外出务工,擅自违规施工:不仅超出协议范围多占土地,还大幅抬高路面,致使雨水长期冲刷、仅淹没宋良兵自家一块农田,其他村民田地未受影响,庄稼受灾、耕地逐渐荒废。
宋良兵返乡后依法维权,却遭到多人围堵、辱骂甚至殴打。其多次向村委会、镇政F等部门反映情况,均未得到公正处置,施暴者未被追究责任,协议内容也未履行,维权之路从一开始便阻力重重。
2017 年以来,村内多次开展道路拓宽、改造工程,宋良兵自费修建的出行通道被挖毁,承包土地多次被侵占,路边石材被擅自搬走。因道路排水设计不合理,农田被长期冲刷形成深坑,青苗被掩埋、耕地被破坏,生产生活受到严重影响。在同一项目、同一区域内,当事人与其他村民遭遇明显区别对待,权益未能得到同等保护。
2025 年,宋良兵从宋某池家田边通行时被阻拦,无法正常过路。
2024 年 11 月,在镇政F、司F所、派C所、村委会等多方共同调解下,宋良兵与村组正式达成调解协议,明确约定占地补偿金额与支付方式,当事人一度看到解决问题的希望。然而协议签订后,村组却拒不履行承诺,补偿款项迟迟不予支付,书面约定沦为一纸空文。
2026 年 4 月,宋良兵与宋某球家因田界发生纠纷,对方侵占其田地多年,宋良兵要求按原界址恢复,镇里工作人员将其放置在田间的木板、树木全部拿走,宋良兵要求返还。
为维护自身合法权益,宋良兵采取合理维权行为,却在 2024 年、2026 年先后两次被处以行政拘留。而此前对其实施殴打、村组长期违规占地、恶意违约、拒不履行补偿义务等行为,相关责任人始终未被依法追究,处置结果明显失衡,引发当事人对公平性的强烈质疑。
近十年间,宋良兵多次向县、市等各级部门信访申诉,提交大量材料,反映违规占地、协议违约、殴打伤人、拒不补偿等一系列问题。但相关部门多以已有调解协议为由简单答复,未对占地事实、协议履行、矛盾处置、执法合理性等核心问题开展全面核查,问题长期悬而未决,群众合理诉求被长期搁置。
当事人表示,农村土地是农民最基本的生存保障,合法承包经营权受法律保护,任何组织和个人不得随意侵占。村组修路本是便民利民的公益事项,不应以牺牲个别村民的合法权益为代价,更不应签订协议后拒不履行、对维权村民进行打压。基层部门本应化解矛盾、维护公平,却长期推诿敷衍,甚至变相包庇,让守法农户陷入维权绝境。
当前,各地持续强化农村土地权益保护,严厉打击侵占承包地、拒不履行协议、侵害农民合法利益等行为,切实维护基层治理秩序与群众切身利益。而这起长达十年的土地纠纷,暴露出基层在土地使用、协议履行、矛盾调处、执法处置等环节存在的突出问题。
群众利益无小事。十年维权之路,不仅是一个家庭对公平正义的期盼,更关乎基层治理的公信力与社会稳定。希望上级有关部门能够高度重视,及时介入全面核查,督促落实协议补偿、纠正不当处罚、整改违规占地行为,依法维护群众合法土地权益,让公平正义真正落到实处。
截至目前,该事件相关问题仍未得到妥善解决,当事人的合理诉求依然未能实现。
本文根据当事人宋良兵提供的协议、官方文书、现场照片及真实经历整理发布,仅用于客观反映情况,不代表任何定性结论,相关事实以有权机关最终调查结果为准。
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